筑牢“三防体系” 助推专项行动  积极打造百姓满意医院

南宁市第二人民医院始终坚持将百姓满意作为医院工作的出发点和落脚点，紧盯群众关心的医疗卫生领域腐败和作风问题，以深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动（简称“专项行动”）为抓手，通过筑牢人防、技防、制防“三防体系”，持续推进专项行动纵深开展，广覆盖，零死角，确保医院新时代高质量快速发展。

筑牢“人防”高地  夯实防范基础

为深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，实现院风清朗、医风清新、干部清廉的发展环境，南宁市第二人民医院在人力资源紧缺的情况下，充分调动干部职工的积极性，勇担当，善作为，出实效。通过“三级人防联动”，自上而下形成“反腐一体联通”。“三级人防联动”即：科主任负责本科室全体人员的廉政教育，廉政制度执行，廉政监督等，实现“一级人防”；充分发挥党纪监督、行政监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等多方监督，加大区域或系统廉政教育、廉政监督及制度执行落地落实，实现“二级人防”；医院党委、纪委负责全院的廉政教育、廉政监督，制定、完善和修订廉政制度，发挥顶层设计作用，实现“三级人防”。在开展“三级人防”过程中，结合党史学习教育，科主任在科室内开展党史及廉政教育80余次，覆盖全院干部职工2000多人；通过“上级点、群众报、科室查、纪委究”，医院纪委共查找发现各类问题线索16条，运用监督执纪“第一种形态”处理11人；院党委、纪委组织干部职工前往青秀山竹廉教育文化基地开展廉政教育五轮次覆盖166人，定期组织中层干部、重点岗位人员开展警示教育活动，配合上级纪检组、纪委完成线索处理9例。

打造“技防”硬核  防范关口前移

群众所盼，我必念之；政府所想，我必行之。针对群众关注、专项行动聚焦的基建项目、零星维修、药品设备采购、医保资金、津贴补贴发放等方面的问题，医院引进医保内控自查分析平台、PASS合理用药监测系统、天际合理用药系统、医院智慧物流供应链管理平台等管理系统，实现廉洁风控信息由碎片化向集成化转变、由繁琐运用到精准运用转变。一是针对可能存在的不合理不规范用药问题，运用PASS合理用药监测系统、天际合理用药系统，将不合理用药由原先的事后处罚转变为“事前监管”与“事后处罚”相结合。门急诊处方月合理率上升至95%。二是针对可能存在的分解收费、多收费、超医保限制范围用药等问题，医院在广西区内率先创新引进“医保内控自查分析管理平台”系统，对临床科室进行医保病历违规的全覆盖检查，开展医保智能监管。同时，对临床科室实行网格化医保管理，该系统启用至今，共核查明确违规病历88本，对科室加强医保资金规范使用起到警醒作用。三是针对医疗耗材、试剂种类多，管理难度大，全流程质量监管不到位，容易造成库存过大、损耗浪费及监管不到位等情况，医院建设“医疗耗材智慧物流运营服务”管理平台。优化库存、减少损耗，降低整体运营成本、减少监管漏洞，科室与供应科室之间实现内部协同一致性管理，达到院内供应链规范、准确、高效、降低成本的运营管理目标。三年来，同比每年减少耗材成本支出近2000万元，有效地控制耗材成本。

为进一步加强医务人员作风建设，缓解百姓看病难看病贵，医院在全市率先推出“全院一张床”的新型服务模式，通过跨科收治，解决了患者住院难、候床难等事关患者切身利益的问题，得到了社会、群众充分肯定， 2021年，我院患者满意度年度平均为94.71%，其中门诊患者满意度达97.15%，住院患者满意度达95.3%，出院患者满意度达91.68%，真正体现了打造百姓满意医院的初衷。

扎紧“制防” 藩篱   封堵寻租漏洞

为了适应新时代公立医院高质量发展的要求，医院不断完善和建立健全廉政规章制度，通过建章立制，扎紧制度藩篱，确保各类执业行为、相关运作操作在制度的框架内良性运行，通过用制度管人管事，避免人为的主观性。同时，为有效落实各项制度，真正使制度落地落实，杜绝有制不履、履而不果等情况的发生，院党委始终将纪律挺在前面，将咬耳、扯袖、红脸、约谈函询等监督执纪“四种形态”贯穿业务整体管理之中。院纪委充分利用日常巡查、常态化督查、专项行动检查、上级部门巡查等手段，开展“周巡月查”，将廉政考核与医院评先评优、绩效考核挂钩，确保各项制度严格落实。据统计，自2020年以来，医院医务人员共拒收红包18个，涉及金额4万多元，均已退回患者或代患者交纳住院费。同时，通过纪检监察室全程监督招标采购谈判，发现不诚信采购供应商10个，极大规范了医疗依法执业行为和耗材药品采购行为。

由于措施有力有实，医院院风清朗、政风清新，各项发展蹄疾步稳，稳中有进，进中更强。医院顺利通过全国文明单位复评，先后获得全国卫生计生先进集体、群众满意的医疗机构、全国青年文明号等国家荣誉30多项。在南宁市卫健委2021年度委属公立医院经济运行信息通报中，医院各项指标运行良好，医疗服务收入、门诊人次、出院人次都得到提高，人均诊次费用、出院人均费用降低。2021年医院获科研立项47项，为历年之最，获南宁市优秀论文8篇，占全市的25%，占全系统的50%。首次执业医师考试通过率达96.30%，首次结业考核通过率98.88%，在全市均排名第一。在由广西教育厅举办的全区各大医学院校参与的广西医学生综合能力竞赛中荣获特等奖。生殖中心、创伤手外科的专科品牌持续领航，其中，我院生殖中心2021年试管婴儿治疗周期数排广西第三位，创伤外科获批成为广西临床重点专科。

医院召开廉政警示教育会助推专项纠治行动向纵深发展

3月14日，结合常态化党风廉政建设警示教育活动，医院召开廉政警示教育会，会议由医院党委副书记、纪委书记刘勇刚主持，医院班子领导、全体中层干部、党支部书记140余人参加会议。

会上，刘勇刚书记首先对南宁市纪委关于两起损害营商环境典型案例的进行通报，对纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动再动员部署。他强调医院全体党员领导干部要进一步强化纪法意识,增强服务本领,准确把握“亲”“清”辩证关系,明确公私界限,牢固树立亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的廉洁观念。医院各科室主要负责人一要围绕主体责任，从政治上高度重视纠治医疗卫生领域腐败和作风问题工作，自觉担起第一责任人责任、对该项工作亲自部署，亲自督办；二要抓好科室管理工作，加强日常监督，严格按照医院规定流程办事，依法执业，抓好疫情防控，服务态度，提高办事效率；三要针对损害群众利益和作风建设方面深入开展排查，列出问题清单，制订整改措施和时限要求。专项行动督查工作各督查组要根据工作方案，对照督查重点问题清单检查各科室学习宣传文件精神、深入排查问题及整改落实工作情况，按时完成督查方案各阶段任务，为医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动、构建廉洁医院工作交上一份合格的答卷。