精准分析明方向把脉会诊开廉方

德乃行医之本，廉为立院之基。南宁市第二人民医院坚持以人民健康为中心，以解决医疗服务领域存在突出问题为导向，以深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动为抓手，通过精准“把脉问诊”，开好四张“清廉处方”，努力实现清廉元素向各领域、各环节、各层面渗透，营造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明的清廉氛围，推动清廉医院向纵深发展。

一、开好主体责任处方，把牢为民服务的“航船舵”

自清廉医院建设以来，医院严格落实主体责任，有条不紊层层推进清廉医院建设工作，做到责任明确具体、推进深入有力。一是“一盘棋”谋划。为确保清廉医院建设常态长效推进，医院将清廉建设纳入总体工作部署，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是“一把手”主抓。建立党政负责人为第一责任人，领导班子成员认真履行“一岗双责”，有关职能科室各负其责的工作机制，高起点谋划，高标准推进，高质量落实。三是“一张网”压责。通过建立领导班子党风廉政建设主体责任清单、领导班子主要负责人党风廉政建设主体责任清单、领导班子其他成员党风廉政建设主体责任清单等，构建廉政建设责任网，并向社会、全院公示，明确工作任务、工作职责与完成时限，不断推动主体责任的落实。

二、开好重点监督处方，编织严密安全的“防控网”

拒腐防变，就要“固本培元”。医院“靶向聚焦”关键环节、重要岗位、重点人群，筑牢廉政“防火墙”。一是建章立制“严督”。在严格落实党委领导下的院长负责制，健全党委会议、院长办公会议等议事决策规则的基础上，修订完善医院《执行权力风险防控手册》《重点岗位人员定期轮岗制度》《工作人员收受“红包”回扣处理制度》《采购供应商不诚信名单制度》等涉及监督监管的制度近10项，同时开展药品管理、医保资金使用、采购行为、医疗行为、财务管理、项目建设、医疗设备与耗材管理采购的“七规范行动”，建立精细化管理模式，确保各类行为操作良性运行，扎紧防腐拒腐的篱笆。二是点面结合“深督”。将日常监督与专项整治相结合，每半年开展廉政重点岗位廉洁风险防控督查，每季度开展违规接受捐赠专项督查，每月不定期通过巡视监控录像查看门诊医药代表与医务人员联系活动，每周深入科室抽查作风效能建设情况，结合行风作风建设督查访谈以及每周意见箱开箱收集问题线索，发现情况立即核实处理。三是接受群众“实督”。为发挥社会监督作用，医院细化公开内容、公开范围、公开形式，通过聘请社会监督员、实行院领导接待日、定期将各类收费项目价格公开“晾晒”、进行患者满意度评价等举措，着力用“清廉指数”提高干部职工的“安全系数”，转化为医院的“发展指数”，提升人民群众的“幸福指数”。

三、开好廉政教育处方，打造清正廉洁的“文化圈”

倡廉于有形，润物于无声。医院找准廉政教育的切入点和契合点，通过开展多种形式的廉政教育，推进清廉文化建设，在全院营造“人人知廉、人人崇廉”的清廉院风，筑牢廉洁行医的第一道防线。一是组织集中学习，打好“理论桩”。严格将廉政教育纳入理论中心组学习、支部“三会一课”、科务会的“必修课”，通过开展廉政党课、专题研讨、谈心谈话等多种形式，及时引导党员干部职工讲奉献、守规矩、不偏向，真正把遵规守纪内化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强文化传播，筑牢“思想魂”。利用各种传媒载体，加强医院宣传阵地建设，将清廉建设宣传落实到医院每个角落。在官网上开设“清廉医院”专栏，在微信公众号开设“清廉医院·清言廉语”专栏，做到时时见“清”、处处置“廉”。同时，开设“清廉医院·齐心共建”专栏，制作专题简报，就工作推进情况进行展播，以风清气正政治生态护航医院高质量发展。通过设置举报箱、公布监督电话、签订廉洁承诺书、开展廉政家访活动等不断延伸清廉文化教育覆盖面，潜移默化地让清廉思想入脑入心。三是抓好警示教育，补充“清醒剂”。注重发挥医疗卫生领域典型案例的震慑作用，通过典型反面“活教材”，达到以案说纪、以案说法、以案正风、以案为鉴的效果。2021年至今开展廉政警示教育活动26次，教育全院党员干部职工3397人次，通过医院内部信息网络通报违纪违法典型案例59例，对管理不善造成不良影响的科室负责人进行诫勉谈话21人次。

四、开好医心惠民处方，架起医患沟通的“连心桥”

医院将群众利益作为清廉医院建设的出发点和落脚点，通过落实为民办实事具体举措，切实解决群众看病中的痛点难点堵点问题。一是推进智慧就医。医院在原有的信息化便民服务基础上，开通“互联网医院”的线上服务平台，解决患者“排队长、等待久、来回跑”等问题。打造远程医疗、移动医疗、智能穿戴、智能监测等应用系统，建立临床数据中心，通过信息化支撑医疗质量管理和医院精细化管理。二是深化“仁爱志愿”服务。设立吴应兵学雷锋志愿服务岗、各科室建立“仁爱志愿服务”小分队47个，截止目前，仁爱志愿服务共开展志愿服务时长累计突破21.7万小时，服务群众超过23万人次。同时，在医院门诊收费处、住院收费处设置服务专员，第一时间解决群众遇到的问题。三是建立“全院一张床”机制。充分利用医疗资源，最大限度地满足患者需求，提高经济与社会效益。自“全院一张床”工作实施以来，医院跨科收治人次数、跨科床日数不断上升，有效缓解了患者“住院难”问题。截至2022年5月，累计跨科收治3422人次，累计床日数11599.5日，平均住院日缩短至6.4天。四是积极开展老年友善医疗服务建设。率先建立老年人挂号专窗，设立老年人绿色通道、候诊专区、专用座椅，并有医务人员或志愿者为老年人就医提供咨询和帮助，给70岁及以上老年人就医免收普通门诊诊查费，深受群众好评。在满意度测评中，医院患者满意度年度平均为94.71%，其中门诊患者满意度达97.15%，住院患者满意度达95.3%，出院患者满意度达91.68%，排在市属医疗机构前列。自清廉医院建设启动以来，医院共收到锦旗36面、感谢信18封、拒收红包金额15325元。