一、为规范和监督医院经济活动决策行为，提高决策的民主性、科学性，医院重大经济事项决策实行集体讨论制、领导负责制和责任追究制。

二、医院重大经济事项是指：

（一）涉及医院发展、建设的重大经济事项。            　　

（二）规模较大的投资项目，资金调度，资金借贷、财务预算及其他重大财务资金的安排使用等金额重大的财、物问题。

（三）医院的重大经济事项数额标准：单项金额达到 10万元以上（含10万元）的经济事项。       

三、医院研究决定重大经济事项应严格执行科学民主决策制度。严格遵守"集体讨论、民主集中、会议决定"的程序，实行集体议事，并以会议决定形式体现，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。具体程序如下：

（一）咨询论证。医院有关部门对重大经济事项要在调查研究，广泛征求意见的基础上，提出议题，并报经医院分管领导同意，方可提请开会。　　

（二）准备材料。由有关部门准备上会材料。

（三）充分讨论。凡研究决定重大经济事项的会议，须有70%以上领导成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导成员必须到会。会议由院长主持。首先由分管院长或有关部门介绍，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论中领导成员应表明赞同或不赞同意见。

（四）做出决定。院长在听取领导成员充分发表意见的基础上，作出决定。

（五）形成纪要。会议须形成院务会纪要。

（六）议事记录规范：1.重大经济事项议事记录须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、会议通知提前送达时限、应到会人数比例。2.大经济事项议事记录须具体列出由会议研究决定的所有重大事项。3.需要特别说明的情况，在议事记录补充规则栏中列出。

（七）重大经济事项决定后实院务公开。

四、谁决策、谁分管、谁负责的原则：医院决定重大经济事项，实行院长负责制。

五、责任追究：对决策有关人员应签署“重大经济事项登记簿”，明确个人意见（同意、反对、弃权），项目集体讨论后按规定程序报批，分清级次，责任到人，建立事后审计评价和责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制，对违反决策程序、滥用职权造成损失的要追究责任。

六、医院重大经济事项集体决策的责任制度，由医院纪委和医院上级主管部门监督执行。

二〇一二年八月三日

南宁市第二人民医院

重大经济事项领导责任追究制度

1.为切实保证“重大经济事项领导负责制度”的有效贯彻执行，正确处理违反重大经济事项领导负责制的行为，特制定本制度。

2.凡属“重大经济事项领导负责制度”适用范围中的领导均适用本制度。

3.实施责任追究应坚持谁主管谁负责、客观公正、严肃纪律、惩罚与教育相结合的原则。

4.责任追究要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，重在对领导干部个人责任的追究，不得以集体责任代替个人责任。

5.领导成员集体做出错误决定或采取错误行动的，追究领导班子的责任时，应根据各自所起的作用和应负的责任，对其主要负责人以及其他成员分别追究个人责任。其中明确提出反对意见的可不予追究。

6.对领导干部实施责任追究的方式有：批评教育、责令书面检查、通报批评、待岗以及党纪、政纪处分，涉嫌犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

对造成严重经济损失的领导干部，责令其予以经济赔偿，赔付金额按经济损失10％～50％的范围，由医院党委会集体研究决定。

7.有下列情形之一的，可免于追究或从轻、减轻处理：

（1）职责范围内出现经济问题，经查实不是领导干部失职造成的；

（2）对职责范围内出现的问题，敢于揭露，主动查处，认真整改的；

（3）积极采取措施，减轻或挽回损失，或有效阻止危害结果发生或扩大的。

8.有下列情形之一，应从重或加重处理：

（1）推卸、转嫁责任的；

（2）在职责范围内出现问题后，采取掩盖、袒护等做法或不及时采取补救措施，致使危害结果扩大的；

（3）职责范围内多次发生重大经济案件或受到追究仍拒不纠正的。

9.追究工作在院党委和行政的统一领导下进行。

（1）给予批评教育、责令书面检查的处分，由上级负责人组织实施，必要时可请纪检、监察部门和组织、人事部门负责人参加；

（2）给予通报批评、待岗等处分的，由纪检监察部门或其他有关部门组织实施；

（3）给予党纪处分，由所在党组织或纪检部门按照党纪处分条例的规定办理；给予行政处分，由任免机关依法办理。

10.本级查处的案件中涉及到上一级领导机关管辖和领导干部的责任时，应按照移送案件的有关规定提请上一级党委或纪检、监察部门处理。

11.领导干部责任追究的有关材料按照有关规定归入干部的个人档案。

二〇一二年八月三日